সওজে প্রকৌশলী আজাদের অদৃশ্য বলয়: আ.লীগ সুবিধাভোগীদের পুনর্বাসনের অভিযোগ

সরকার প্রশাসনে স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা ও সংস্কারের প্রতিশ্রুতি দিলেও সড়ক ও জনপথ অধিদপ্তর (সওজ)-এ সেই উদ্যোগ কতটা কার্যকর হচ্ছে, তা নিয়ে নতুন করে প্রশ্ন উঠেছে। দপ্তরের একাধিক কর্মকর্তার অভিযোগ দীর্ঘদিন ধরে গড়ে ওঠা একটি প্রভাবশালী প্রশাসনিক বলয় এখনো সক্রিয় রয়েছে। তাদের দাবি, এই বলয়ের অন্যতম প্রভাবশালী ব্যক্তি অতিরিক্ত প্রধান প্রকৌশলী এ.কে.এম আজাদ রহমান। কিন্তু প্রশ্ন উঠছে, সড়ক ও জনপদ অধিদপ্তর কি সেই পরিবর্তনের বাইরে? নাকি পর্দার আড়ালে আবারও সক্রিয় হয়ে উঠছে পুরোনো আওয়ামী ক্ষমতার বলয়। সওজ জুড়ে এখন সবচেয়ে বেশি উচ্চারিত নাম অতিরিক্ত প্রধান প্রকৌশলী এ.কে.এম আজাদ রহমান সাম্প্রতিক পদায়নের পর অনেক কর্মকর্তা ও সংশ্লিষ্ট মহলে প্রশ্ন, এটি কি প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত, নাকি অতীতের প্রভাবশালী বলয়ের পুনর্বাসনের আরেকটি অধ্যায়। সওজের একাধিক কর্মকর্তা ও সংশ্লিষ্ট ব্যক্তির দাবি, এ.কে.এম আজাদ রহমান দীর্ঘদিন ধরেই প্রভাবশালী প্রশাসনিক বলয়ের গুরুত্বপূর্ণ সদস্য হিসেবে পরিচিত ছিলেন। অভিযোগ রয়েছে, সাবেক সড়ক পরিবহন ও সেতুমন্ত্রী ওবায়দুল কাদেরের ঘনিষ্ঠ হিসেবে পরিচিত কয়েকজনের সঙ্গে তার ঘনিষ্ঠ যোগাযোগ ছিল। যদিও এসব অভিযোগের বিষয়ে কোনো আনুষ্ঠানিক তদন্তে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত প্রকাশিত হয়নি এবং সংশ্লিষ্টদের বক্তব্যও পাওয়া যায়নি। আজাদ রহমানকে ঘিরে আলোচনায় বারবার উঠে আসছে প্রকৌশলী নুরুল ইসলাম-এর নামও। সওজের একাধিক সূত্রের দাবি, প্রশাসনিক সমন্বয়, বদলি-পদায়ন এবং বিভিন্ন সংবেদনশীল দায়িত্ব পালনে তিনি আজাদ রহমানের ঘনিষ্ঠ সহযোগী হিসেবে পরিচিত ছিলেন। অভিযোগকারীদের ভাষ্য অনুযায়ী, বহু সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নে তিনি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করতেন। তবে এসব অভিযোগও স্বাধীন তদন্তে প্রমাণিত হয়নি। সওজের বর্তমান ও সাবেক কয়েকজন কর্মকর্তার দাবি, গত দেড় দশকে কথিত এই সিন্ডিকেট তিনটি খাতে সবচেয়ে বেশি প্রভাব বিস্তার করেছে, বদলি-পদায়ন, প্রকল্প ও ঠিকাদার নিয়ন্ত্রণ এবং বিদেশ সফর ও আর্থিক সুবিধা ব্যবস্থাপনা। তাদের অভিযোগ, লাভজনক পদে যেতে হলে নির্দিষ্ট বলয়ের আশীর্বাদ প্রয়োজন হতো, আর সেই বলয়ের বাইরে থাকা কর্মকর্তারা গুরুত্বপূর্ণ দায়িত্ব থেকে বঞ্চিত হয়েছেন। অপরদিকে আজাদ রহমানের সাথে কথা বলতে গিয়ে তার মুঠোফোনে কল দিলে তা তিনি রিসিভ করেননি। টেন্ডার বাণিজ্য, অতিরিক্ত বিল, বদলি-পোস্টিং সিন্ডিকেট, প্রকল্পে লুটপাট, সব অভিযোগের কেন্দ্রবিন্দুতে অতিরিক্ত প্রধান প্রকৌশলী এ.কে.এম আজাদ রহমান। সড়ক ও জনপথ অধিদপ্তর (সওজ), যেখানে রাস্তা হওয়ার কথা জনগণের জন্য, সেখানে নাকি বছরের পর বছর রাস্তা তৈরি হয়েছে কমিশন আর সিন্ডিকেটের জন্য। আর এই অদৃশ্য সাম্রাজ্যের কেন্দ্রবিন্দুতে ঘুরপাক খাচ্ছে এক নাম, অতিরিক্ত প্রধান প্রকৌশলী এ.কে.এম আজাদ রহমান। অভিযোগ উঠেছে, সওজের ভেতরে তিনি এমন এক শক্তিশালী সিন্ডিকেট গড়ে তুলেছিলেন, যেখানে টেন্ডার থেকে বদলি, বিল ছাড় থেকে প্রকল্প অনুমোদন, সবকিছুতেই ছিল তার অদৃশ্য রিমোট কন্ট্রোল। সওজে নাকি তখন অলিখিত নিয়ম ছিল, আজাদের সবুজ সংকেত ছাড়া বড় ফাইলের পাতাও নড়ে না। অনুসন্ধানে উঠে এসেছে ভয়ঙ্কর সব তথ্য। গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলোতে বাস্তব অগ্রগতি কম হলেও ঠিকাদারদের নামে পাশ হয়েছে কোটি কোটি টাকার অতিরিক্ত বিল। কাজের মান কেমন, রাস্তা টিকবে কি না, এসব যেন ছিল গৌণ বিষয়। মূল লক্ষ্য ছিল কার ভাগে কত যাবে” সেই হিসাব মিলানো। সংশ্লিষ্টদের দাবি, নির্দিষ্ট কিছু ঠিকাদারি প্রতিষ্ঠানকে কাজ পাইয়ে দিতে দরপত্র প্রক্রিয়াকেই বানানো হয়েছিল প্রহসন। প্রতিদ্বন্দ্বী প্রতিষ্ঠানকে ভয়ভীতি, ফাইল আটকে দেওয়া, কমিশন ছাড়া বিল না ছাড়ার অভিযোগও ঘুরছে সওজের করিডোরে। যেন সরকারি অফিস না, এক অদৃশ্য কমিশন মার্কেট। একাধিক কর্মকর্তা নাম প্রকাশ না করার শর্তে জানিয়েছেন, সওজে এমন এক ভয়ঙ্কর প্রভাব বলয় তৈরি হয়েছিল যেখানে বদলি-পদায়নও ছিল সোনার ডিম পাড়া হাঁস। কে কোন জেলায় যাবে, কে লাভজনক প্রকল্প পাবে, আর কে কোন চেয়ারে বসবে,সবকিছুর নেপথ্যে নাকি ছিল সিন্ডিকেটের হিসাব-নিকাশ। সূত্র বলছে, নিম্নমানের কাজকে সন্তোষজনক দেখিয়ে ছাড়পত্র দেওয়া,অতিরিক্ত ব্যয় দেখিয়ে প্রকল্পের বাজেট ফুলিয়ে-ফাঁপিয়ে তোলা এবং নির্দিষ্ট ঠিকাদার গোষ্ঠীকে সুবিধা দেওয়ার মাধ্যমে রাষ্ট্রের কোটি কোটি টাকা অপচয় হয়েছে।উন্নয়নের নামে যেন চলেছে উন্নতমানের লুটপাট। আরও চাঞ্চল্যকর অভিযোগ উঠেছে তথাকথিত সাংবাদিক-ঠিকাদার সিন্ডিকেট নিয়েও। অভিযোগ রয়েছে, আজাদের বিরুদ্ধে কোনো অনুসন্ধানী প্রতিবেদন প্রকাশ হলেই কিছু সুবিধাভোগী সাংবাদিক নড়েচড়ে বসতেন। কেউ ফোন করে চা খাওয়ার দাওয়াত কেউ ভাই একটু বসেন বলে তদবির, আবার কেউ সরাসরি প্রতিবেদককে ম্যানেজ করার মিশনে নামতেন। যেন সংবাদপত্র নয়, টেন্ডার অফিসেরই আরেকটি শাখা। সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তা-কর্মচারীদের দাবি, শুধু বদলি বা সাময়িক শাস্তি দিয়ে এ ধরনের সিন্ডিকেট ভাঙা সম্ভব নয়। প্রয়োজন স্বাধীন তদন্ত, সম্পদের হিসাব যাচাই, প্রকল্পভিত্তিক অডিট এবং দুর্নীতির সঙ্গে জড়িতদের বিরুদ্ধে দৃশ্যমান ব্যবস্থা। নইলে উন্নয়নের নামে লুটপাটের এই সংস্কৃতি একসময় পুরো ব্যবস্থাকেই ধ্বংস করবে। বর্তমানে বিষয়টি নিয়ে সংশ্লিষ্ট মহলে তীব্র আলোচনা চলছে। অভিযোগগুলোর নিরপেক্ষ তদন্ত ও দায়ীদের বিরুদ্ধে কার্যকর ব্যবস্থা নেওয়ার দাবি ক্রমেই জোরালো হচ্ছে। দুর্নীতির অভিযোগে সরকারি কর্মচারী (শৃঙ্খলা ও আপিল) বিধিমালা, ১৯৮৫-এর বিধি ৩ (বি) ও ৩ (ডি) অনুযায়ী তার বিরুদ্ধে বিভাগীয় মামলা নম্বর ০২/২০১২ রুজু করা হয়। তবে মামলা চলাকালে তিনি হাইকোর্টে রিট পিটিশন নম্বর ৮১৬/২০১২ দায়ের করলে আদালত প্রাথমিকভাবে তিন মাসের জন্য কার্যক্রম স্থগিত করেন। পরে স্থগিতাদেশের মেয়াদ বাড়ানো হয়। সরকার বিষয়টি নিয়ে আইনি লড়াই চালিয়ে যায় এবং পূর্ণাঙ্গ শুনানির পর রিট নিষ্পত্তি হয়। পরবর্তীতে দুর্নীতি না করার অঙ্গীকার থাকলেও তাকে ঘিরে বদলি-বাণিজ্য, পছন্দের পোস্টিং এবং প্রকল্প নিয়ন্ত্রণকেন্দ্রিক সিন্ডিকেট পরিচালনার অভিযোগ উঠেছে। টেন্ডার প্রক্রিয়া, ঠিকাদার নির্বাচন ও প্রকল্প অনুমোদনে প্রভাব বিস্তারের কথাও বলছেন একাধিক কর্মকর্তা। তার ঘনিষ্ঠ সহযোগী হিসেবে প্রকৌশলী নুরু ইসলামের নামও উঠে এসেছে। প্রকল্প অনুমোদন ও টেন্ডার ব্যবস্থাপনায় তিনি সক্রিয় ভূমিকা পালন করেন। এছাড়া ৫ আগস্টের পর অন্তত ৩০ জন কর্মকর্তার বিদেশ সফরের অনুমোদন দেওয়া হয়। মালয়েশিয়া, সিঙ্গাপুর, দুবাই ও যুক্তরাজ্যে এসব সফরের অধিকাংশই উন্নয়নমূলক না হয়ে ভিন্ন উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত হয়েছে বলে অভ্যন্তরীণ সূত্রের দাবি। প্রকৌশলী এ.কে.এম আজাদ রহমানের অবৈধ সম্পদের পাহার: বদলি, বিদেশ সফর, টেন্ডার প্রক্রিয়া, ঠিকাদার নির্বাচন ও বিভিন্ন প্রকল্প থেকে অবৈধ ভাবে শত শত কোটি টাকা ঘুষ নিয়ে নিজ ও তার পরিবারের সদস্যদের নামে-বেনামে রাজধানীর বারিধারা ও পূর্বাচল এলাকায় একাধিক জমি ও ফ্ল্যাট রয়েছে। এছাড়া টাঙ্গাইলের নিজ গ্রামেও তার বিপুল পরিমাণ জমি ও স্থাপনা থাকার তথ্য পাওয়া গেছে। সংশ্লিষ্টদের দাবি, এসব সম্পদের বিপরীতে আয়ের স্বচ্ছ কোনো ব্যাখ্যা বা ঘোষণাপত্র পাওয়া যায়নি। এ বিষয়ে বক্তব্য জানতে অভিযুক্ত অতিরিক্ত প্রধান প্রকৌশলী এ.কে.এম আজাদ রহমানের মুঠোফোনে একাধিকবার যোগাযোগের চেষ্টা করা হলেও তার বক্তব্য পাওয়া যায়নি। সওজের প্রধান প্রকৌশলী সৈয়দ মঈনুল হাসান বলেন, আমার কাছে যেসব অভিযোগের কথা বলা হচ্ছে, সেগুলোর বিষয়ে আমি অবগত নই। সওজ একটি বৃহৎ সরকারি প্রতিষ্ঠান, এখানে প্রতিটি সিদ্ধান্ত নির্ধারিত প্রশাসনিক প্রক্রিয়া ও নিয়মের মধ্য দিয়েই নেওয়া হয়। কোনো ব্যক্তিগত প্রভাব বা অনিয়মের সুযোগ নেই। যদি কোথাও কোনো অনিয়মের সুনির্দিষ্ট অভিযোগ থাকে, তা অবশ্যই যথাযথ তদন্তের মাধ্যমে দেখা হবে। প্রতিষ্ঠান হিসেবে আমরা স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা নিশ্চিত করতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। (টিআইবি) নির্বাহী পরিচালক ড. ইফতেখারুজ্জামান বলেন, বাংলাদেশের সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোতে দীর্ঘদিন ধরে সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়ায় স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতার ঘাটতি একটি কাঠামোগত সমস্যা হিসেবে দেখা যাচ্ছে। বদলি, পদায়ন, প্রকল্প অনুমোদন কিংবা টেন্ডার ব্যবস্থাপনার মতো গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলোতে যদি অপ্রাতিষ্ঠানিক প্রভাব বা ব্যক্তিকেন্দ্রিক নিয়ন্ত্রণ তৈরি হয়, তাহলে তা প্রতিষ্ঠানগত শৃঙ্খলা দুর্বল করে। তিনি আরও বলেন, এ ধরনের পরিস্থিতি মোকাবিলায় শুধু প্রশাসনিক রদবদল যথেষ্ট নয়। প্রয়োজন শক্তিশালী অভ্যন্তরীণ নিরীক্ষা ব্যবস্থা, ডিজিটাল ট্রান্সপারেন্সি, এবং স্বাধীনভাবে অভিযোগ তদন্তের কার্যকর কাঠামো। পাশাপাশি সম্পদের উৎস যাচাই ও স্বার্থের দ্বন্দ্ব (conflict of interest) নিরপেক্ষভাবে মূল্যায়ন করা জরুরি। তা না হলে অভিযোগ ও অস্বচ্ছতার চক্র বারবার ফিরে আসবে।